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发布时间：2019

汉中立法保护世界文化遗产张骞墓

汉中墙体广告作为汉中市一处世界文化遗产的张骞墓迎来了一桩大喜事——经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审查批准，汉中市首部历史文化保护方面的地方性法规《汉中市张骞墓保护条例》（以下简称《条例》）正式诞生，并将自今年9月1日起施行。《条例》》的出台实施有何重大意义？有哪些亮点？是否务实管用？带着大众的上述关注，记者对市人大常委会法工委、陕西理工大学历史文化与旅游学院、张骞墓纪念馆等作了采访。

张骞墓自此有了法律层面的保护 “出台《条例》，是实现科学保护、合理利用、依法管理的需要。之前，市政府先后编制了《张骞墓保护规划（2012年—2030年）》《张骞墓管理规划（2012年—2018年）》，印发了《张骞墓保护管理办法》等，但随着新型城镇化建设和旅游业快速发展，唯有通过地方立法，才能为实现张骞墓有效保护和管理提供相应的法律依据。作为汉中市获得地方立法权后的首部历史文化保护方面的地方性法规，该《条例》不仅具有划时代重大的意义，也意味着张骞墓的保护利用，张骞精神的传承、发扬，自此有了法律层面上的‘保驾护航’。”市人大常委会法工委副主任马晓亮介绍道，《条例》的出台，一方面是根据国际公约对世界文化遗产立法保护的要求和国家有关规定，一方面是为加强张骞墓的保护和管理，传承弘扬张骞历史文化，推动全域旅游发展推动全域旅游发展，助推“三市”建设，提升汉中“张骞故里丝路原点”城市影响力，为推动促进汉中融入“一带一路”提供法律保障。

据记者了解，南临汉江，东北临湑水河，位于城固县城以西2.3公里博望镇饶家营村张骞纪念馆内的张骞墓，是西汉杰出外交家、探险家、丝绸之路开拓者张骞的墓葬。1956年，被列为陕西省首批重点文保单位。2006年5月，被国务院公布为全国重点文物保护单位。2014年6月，被联合国教科文组织列入“丝绸之路：长安——天山廊道路网”世界文化遗产名录。2015年，汉中市获得设区的市地方立法权后，按照市委新时代追赶超越、高质量建设“三市”的决策部署，市五届人大常委会制定了《立法规划（2017—2021）》，遵循“有需求、不抵触、有特色、可操作”的地方立法原则，将《汉中市张骞墓保护管理条例》列为2019年立法审议项目。《条例》》经市人大常委会3次常委会会议审议、修改和完善，于2019年6月27日，在市五届人大常委会第十八次会议上表决通过，同年7月31日，获省人大常委会审查批准，并将于今年9月1日起施行。

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