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发布时间：2019

尧都区乔李村集体产权制度改革初探

临汾墙体广告“摸清家底，盘活资产，提高收益。”“资源变资产，资金变股金，农民变股东。”一进尧都区乔李镇乔李村村委会大院，两幅装帧精美的版面就提示，集体产权制度改革是村里当前的一项重点工作。

　　改什么? 摸清家底是前提

　　乔李村是临汾民航机场所在地，是镇政府所在地，2017年至2019年连续三年被确定为省级美丽宜居示范村。为响应《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的要求，积极推进农村集体资产改革试点工作，尧都区将乔李村作为改革试点。

　　“2017年11月15日，镇里召开农村产权制度改革动员大会后，我村立即行动，通过制作宣传册、进村入户走访、召开村民代表大会等形式广泛收集群众意见，并利用广播、村务公开栏等形式，使全村群众了解产权制度改革的目的意义和相关政策，进一步统一了全体村民思想认识，提高了村民参与积极性。”兼任村党总支书记的乔李村董事会董事长王张虎向记者介绍基本情况，“我们根据集体资产的不同类型和条件确定改革任务，坚持分类实施、稳慎开展、有序推进。通过组织宣传、清产核资、身份界定、股权配置与量化等环节，确定了总资产、总股份等核心数字。”

　　农村集体产权制度改革的关键环节是组织宣传制定方案，清产核资、成员界定、股权配置与量化。为准确清理家底儿，乔李村成立了清产核资工作组，对清查出的各种数据进行汇总，并分别登记造册。

　　“好在村里从1966年起就建了台账，档案全、账务细，产权清晰，基本没有什么争议。”“我们村的南楼、北楼分别有四层，下面两层为临街商铺，已经卖给个人，但是上面两层当时是不是一并卖了?经过询问多位知情人，证实上面两层还属于集体所有。”对于清查出的类似“实有账无”的财务，村里向知情者了解详情，并召开村民代表会议，选出7位党员干部、村民代表进行评估，清产核资全部结束后召开村民代表大会进行通报、审核、确认并对外公示。

　　经清产核资，认定乔李村集体总资产为一亿元，其中，可折股量化的经营性资产有4400万余元。

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