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发布时间：2019

汉中退耕还林使贫困户走上致富路

汉中墙体广告自1999年实施退耕还林项目以来,退耕还林工程分两个阶段,共实施面积333.33万亩。20年来,退耕还林工程的实施,对改善当地生态环境、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济社会发展发挥了积极的作用。

2017年,汉中市森林覆盖率达59.1%,较1999年提高了9个百分点,仅退耕还林工程为森林覆盖率提高贡献了7.4个百分点。2018年,汉中平均优良天数达331天,位居全省前列。根据2014年退耕还林工程生态效益监测国家报告,全市已实施的退耕还林每年涵养水源3.7亿立方米,固土每年382.66万吨,生态效益价值量每年44.43亿元,保育土壤生态效益价值量7.83亿元。

截至2018年,两轮退耕还林政策兑现资金达35.3亿元,且随着政策兑现的继续进行,退耕还林农民获得的现金收入将持续增加。退耕还林工程的有效实施,使山区群众的产业结构得到优化,为农民找到了依靠发展林业致富的新路子。20年来,在退耕还林工程实施中,各县区结合实际,把生态建设与产业发展和农民增收相结合,有力地推动了汉中木本油料、木本药材、特色经济林产业的迅速发展,目前核桃、茶、银杏等已成为山区农民脱贫致富重要产业。

在新一轮退耕还林工作中,汉中坚持“农民自愿、政府引导”的原则,注重以国家退耕还林资金的投入带动和吸引社会资本进入,鼓励引导涉林企业、合作社、大户集中流转土地,采取“企业带动,土地入股、工程化造林,合同化管理”等灵活多样的退耕还林模式,集中连片规模化实施,打造精品工程,发挥示范带动作用,发展壮大林业产业。

根据中央及陕西省、汉中市脱贫攻坚实施意见,汉中市把退耕还林工程作为生态扶贫的重要抓手,在精准摸底调查的基础上,列出贫困户退耕意愿名单,在分解下达退耕还林计划任务时,充分尊重农民意愿,优先安排符合退耕还林条件的贫困村、贫困户,并鼓励企业、大户、专业合作社通过流转土地、土地入股、劳动力输入等形式吸纳、带动贫困户发展林业产业,拓宽贫困户增收渠道。新一轮退耕还林覆盖贫困户1.19万户4.75万人,贫困户退耕4.91万亩,户均享受补助资金4951.2元,发展经济林、水果、木本药材等特色经济林2.3万亩,使贫困户走上林业产业脱贫致富的道路,退耕还林工程成为汉中市生态脱贫三项重要政策之一。

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