发布时间：2019
洋县“放管服”改革三管齐下释放改革红利
汉中墙体广告一是深化简政放权,让市场活力四射 。持续推进“多证合一”改革,拓展“多证合一”范围,对工商登记前后涉及的信息采集、记载公示和管理备查等程序,能整尽整、能简尽简;探索建立食品经营申请人承诺制,进一步压缩企业办理证照时间;围绕“审批便捷、服务高效”的目标,转变施工许可办理审批方式,通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批四项举措,优化办理流程,大幅压缩投资项目报建审批时间。 积极推广“一窗受理、集成服务”模式,全面压缩不动产登记办理时限,对于权籍清楚、资料齐全、符合登记要求的手续,必须在3个工作日内办结。同时,坚决取消没有法律法规依据的各类收费,认真落实收费优惠政策,坚决实行“一费制”,力推企业在“降成本”方面取得更多实效。此外,还加快文化体制改革,鼓励国有经营性文化单位转企改制,简化转制文化企业登记注册程序;深化行政执法体制改革,发挥好信用监督、激励、警示、惩戒作用。全县缩减县级审批事项54项;减少施工许可证明12个、材料70件;压缩不动产登记材料30件。新增市场主体2487户,其中,企业358户,个体工商户2063户,市场主体累计达14644户。
二是规范权力运行,让依法行政落地生根。对县级行政许可项目进行“颗粒化”管理,实现行政许可项目“三级四同”目标,即:省市县三级行政许可项目名称相同、编码相同、类型相同、依据相同;加大对行政审批中介服务事项的清理力度,破除垄断,建立惩戒和淘汰机制,严肃查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为;建立完善中介服务机构信用体系和考核评价机制,持续培育规范的中介服务,提高政务服务事项一次性审查通过率。 进一步规范行政审批事项目录清单、权责清单、“双随机”抽查清单、行政审批中介服务清单、公共服务事项清单等政府行政事权管理制度,对所有清单实行动态管理,该清理的及时清理、该调整的及时调整、该取消的坚决取消,并进行清单公示公开,强化社会监督,用清单规范各级行政机关行政行为,优化监管和服务方式,推进依法行政进程。全县累计取消涉企收费3项,降低政府性基金征收标准2项,减免涉企收费130万元,降低企业税收1.17亿。
三是优化政务服务,让行政效能大幅提升。全面推行审管分离,实行“一枚印章管审批”;持续开展“减证便民”专项行动,清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,进一步减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐手续;加快“互联网+政务服务”体系建设,构筑县级互联网政务服务平台,除法律规定或涉密事项外,政务服务均纳入平台办理,实现了政务服务事项统一申报、统一受理、统一反馈、一网通办和全流程监督。同时,遵循“只进一扇门”的原则,实行一窗受理、集成服务、一网通办,基本实现了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。开启容缺后补、绿色通道、快递送达等便利化措施,推行预约办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式,多渠道多途径提高办理效率和服务水平。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,进一步提升审批服务效能。目前,共引进39个部门和单位进驻服务中心,入驻审批事项238项,服务事项247项,网上办理事项占比达58.3%。
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