发布时间：2019
构建森林防火长效机制 实现全县森林“零火灾”
四川门头店招广告进入12月,宝兴县也进入了新一轮森林防火期,在森林防火期间,24小时值班制度也随之启动了。
“对我们而言,这是工作常态罢了。”宝兴县林业局防火办负责人黄亚军说,每年12月1日到次年5月1日,都是宝兴县森林防火期,而在2月到4月中旬,则是森林火灾发生高风险期。
“不准在林区用火,禁止烧秸秆、烧地边、烧垃圾;不准在林区内扫墓时烧纸、燃放鞭炮、点香烛,禁止带火种进入山场……”今年年初,一份“森林防火责任书”下发到宝兴县明礼乡庄子村村民手中。责任书的对象、森林防火的时间、森林防火责任、相应法律责任等,都逐一在责任书上写明,村民在责任书上签下字,防火责任也就落在了村民肩上。
将森林防火落实到每户人头上,这是宝兴县完善以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制的最后一环。
执行党政一把手负总责的责任制,森林防火工作纳入年终工作考评,县、乡、村、组四级层层签订防火责任书。县人民政府与各乡(镇)人民政府、各森工企事业单位,以及各乡镇与村组、辖区涉林企业单位,各村、组与林区农户共签订森林防火责任书共1.6万余份,构筑了上下一条线、一级对一级负责的森林防火责任制。森林防火指挥部牵头成立5个森林防火工作督导组,分片区对乡(镇)和国有林经营管护单位森林防火工作责任落实,进行常态化督查。
森林火灾一旦发生,很有可能造成不可预计的蔓延之势。因此,“打早,打小,打了”成为控制森林火灾蔓延的必然要求。然而,宝兴县林区多,部分林区距县城较远,所有森林火灾的扑救,若都要靠县里专业扑火队伍确实有一定困难。如何扭转这一困境?宝兴县给出的答案是“群防群治,全民防火。”
宝兴县各乡(镇)、夹金山林业局及蜂桶寨保护区,组建起共计1062人的群众森林消防扑火队,遍布各乡(镇)每一个村,每年村上组织三次以上演练。“群众扑火队的成员都具有基本扑救常识,能保障在时间控制火情。”黄亚军说,群众森林消防扑火队在关键时候,不但能保证“拉得出”,还能“用得上”“打得赢”。
此外,宝兴县还加强部门协作,组织县人武部、县林业局、县应急管理局、县森林公安局、县消防大队等部门共计100余人,进行森林草原防灭火安全工作应急拉练、通过培训、演练、拉练,提高森林防灭火队伍“快速反应、积极应对、果断处置”和“打早、打小、打了”的应急能力。
进入防火期,宝兴县森林防火指挥部发布了“禁火令”,严禁一切野外用火。并集中力量、重点设防、死看硬守,把火源堵在森林防火区外。对火灾多发区、易发区实行重点监控,重要时段组织力量全天候监控,确保万无一失。同时加大对森林防火区违章野外用火打击力度,成立巡查组,开展全天巡查,各乡(镇)共设置专门防火期瞭望人员30人,对发现违法违规野外用火从重从快处理,今年宝兴县共查处3起违法违规野外用火行为。
“今年,是我县近37年来首次实现零森林火灾。近年来,我们多方位、多角度进行防火宣传,基层村组干部和护林员佩戴袖标亮明身份,进村入户深入田间地头巡护管护,人民群众防火意识也在显著提升。”宝兴县林业局党组书记、局长王万强说,该县森林防火长效机制更加完善,并在宣传引导、火源管控、应急准备、责任落实、火案查处、工作督查、信息上报等方面,均形成了有效工作机制。该县坚决防范森林防火工作中的形式主义,且在扑火专业队伍建设、防火卡点设置、村组干部带班巡护方面亮点频现,不但确保了本次森林防火期工作有效开展,也为全县后期森林防火工作,提供了可供参照的模板。
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