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发布时间：2020

南阳市西峡县回车镇：精细谋划 科学施策 加快脱贫步伐

南阳墙体广告脱贫攻坚工作开展以来，南阳市西峡县回车镇党委、镇政府针对全镇贫困人口及其分布、贫困原因分布，因地制宜，精细谋划，科学施策，精准帮扶，取得显著成效。

抓好统筹谋划。根据《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》等“五个办法”、《河南省转移就业脱贫实施方案》等“五个方案”、《河南省教育脱贫专项方案》等，出台一系列回车镇扶贫开发工作实施方案和具体措施，形成了比较完备的精准扶贫政策体系。

加大推进力度，建立联系帮扶机制。由分包镇的县领导、所有副科级以上领导以及镇直单位负责人、县、镇单位共同派出人员组成的扶贫工作队联系全镇21个村363户，不脱贫不脱钩；强化扶贫考核机制，出台《回车镇脱贫工作成效考核办法》，从减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金等方面对全镇21个村党支部村委会及各工作队进行考核。

科学施策，精准帮扶。根据贫困户实际情况，将贫困分为社会保障兜底类、发展产业扶持类和发展教育脱贫类，分类实施脱贫。针对需要社会保障兜底的贫困户，将完全或部分丧失劳动能力、无法通过产业扶持或转移就业等扶持措施实现脱贫的贫困人口，全部移交到民政部门纳入农村低保实施范围，予以兜底保障。针对需要发展教育培训脱贫的贫困户，确保这类贫困人口在2020年前实现脱贫；针对需要发展产业脱贫的贫困户，到户增收补贴资金通过贫困户“一卡通”汇入到贫困户个人账户，对这部分贫困户发展产业实现全覆盖。

严格考核，精准退出。设定时间表，将脱贫时间精准到村、到人，采取“统计摸底、民主评议、核实认可、公告公示、脱贫销号”的贫困退出程序，严格实行脱贫考核；留出缓冲期，明确贫困户、贫困村退出后，原有扶贫政策保持不变、支持力度不减、工作队伍不撤，确保稳定脱贫。

2016年，回车镇有建档立卡贫困户363户，贫困人口580人，占全镇总人口的1.5%左右。截至2020年上半年，全镇3个省级贫困村实现脱贫，全镇贫困户已基本实现全部脱贫的目标。

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